近日，國家文化和旅游部正式批復(fù)上海創(chuàng)建中國首個郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，這是上海2012年獲批中國首個郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的全面升級，上海將在郵輪旅游政策創(chuàng)新、輻射范圍、發(fā)展格局、服務(wù)能級等方面實現(xiàn)重大跨越。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來十年是上海郵輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)“換道超車”“國際并跑”的關(guān)鍵階段。通過創(chuàng)建郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，努力建成亞太地區(qū)郵輪旅游樞紐港、世界一流郵輪母港和郵輪旅游目的地，建成亞太郵輪企業(yè)總部基地和具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟(jì)中心，上海將更好地參與全球郵輪合作與競爭，打造郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“全國樣板”。

據(jù)統(tǒng)計，上海港郵輪業(yè)務(wù)連續(xù)3年位居亞洲第一，占全國郵輪市場規(guī)模的63%。其中，嘉年華集團(tuán)、皇家加勒比集團(tuán)、諾唯真集團(tuán)、地中海郵輪、云頂集團(tuán)等全球前五大郵輪公司先后將全球最大最新最先進(jìn)的豪華郵輪投入中國運營，并在上海寶山開啟亞洲首航。

目前，上海港在全國15個郵輪港口中獨占鰲頭，成為全國首個郵輪港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，建成世界最大郵輪變頻岸電系統(tǒng)和亞洲首套郵輪岸電系統(tǒng)，建設(shè)全球第一個郵輪港海事交管中心，為提升中國郵輪市場國際地位、打造郵輪港建設(shè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”、推動國際郵輪經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“中國時代”奠定了堅實基礎(chǔ)。

在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈上，上海從上、中、下游三方面積極推動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的實質(zhì)性啟動。上游，積極推動郵輪設(shè)計建造，與中船、芬坎蒂尼、招商局等深化戰(zhàn)略合作，推動中船與嘉年華、芬坎蒂尼簽訂總價近50億美元的“2+4”艘大型郵輪制造合同，國產(chǎn)大型郵輪制造正式啟動；中游，推動郵輪總部基地建設(shè)，吸引占據(jù)全球82%市場份額的前四大郵輪公司——嘉年華集團(tuán)、皇家加勒比集團(tuán)、諾唯真集團(tuán)、地中海郵輪先后在上海開啟亞洲首航；下游，完善郵輪港購物休閑配套，近兩年口岸出境免稅店營業(yè)額年均1.2億元。與此同時，營業(yè)面積達(dá)1700平方米的國內(nèi)首個郵輪港進(jìn)境免稅店將于今年中國國際進(jìn)口博覽會期間正式開業(yè)，將成為上海購物新的亮點。

攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日報記者，中國的郵輪行業(yè)前途光明。無論是外資郵輪公司，還是即將崛起的中資郵輪公司，都將大大增加中國郵輪市場的運力。

目前，上海市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)本市郵輪經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的若干意見》。其中，上海市文化和旅游局牽頭首創(chuàng)郵輪旅游合同示范文本，發(fā)布全國首個郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范，首創(chuàng)中國郵輪綜合保險；口岸部門創(chuàng)新實施144小時過境免簽政策和國際郵輪旅游團(tuán)15天入境免簽政策，首創(chuàng)郵輪通關(guān)條碼，以3秒通關(guān)速度達(dá)到全球領(lǐng)先水平。（李治國）